aktuality | projekt | partneri | SR a utečenci | dokumenty | fórum | kontakt | linky | TCA mainstreaming | TCA partners

Podiel medzinárodných organizácií, mimovládnych organizácií a orgánov samosprávy na plnení úloh migračnej politiky

Medzinárodné  organizácie

Úrad vysokého komisára OSN pre utečencov so sídlom v Ženeve

     Zastupiteľský úrad UNHCR na Slovensku začal pôsobiť na území Slovenskej republiky od roku 1993. Vykonáva kontrolnú a monitorovaciu funkciu pri implementácii Ženevského dohovoru o právnom postavení utečencov v Slovenskej republike a poskytuje asistenciu žiadateľom  a azylantom.
Pri výkone svojej činnosti spolupracuje so štátnymi inštitúciami (najmä migračným úradom), medzinárodnými organizáciami, ostatnými organizáciami OSN, mimovládnymi organizáciami, súkromným sektorom, verejným sektorom a s ďalšími organizáciami

Medzinárodná organizácia pre migráciu so sídlom v Ženeve

     Na základe Dohody o spolupráci medzi vládou Slovenskej republiky a Medzinárodnou organizáciou pre migráciu, bola v roku 1996 otvorená kancelária IOM  v Bratislave.
IOM vyvíja svoju činnosť predovšetkým v oblasti návratových programov migrantov. Pri svojej činnosti spolupracuje najmä s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky, Ministerstvom zahraničných vecí Slovenskej republiky, inými medzinárodnými organizáciami, mimovládnymi organizáciami, samosprávou a reprezentantmi niektorých minorít.
IOM v spolupráci s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky organizačne a technicky zabezpečuje najmä realizáciu dobrovoľných návratov migrantov.
IOM aktívne pôsobila napr. aj pri návratoch odídencov z Bosny a Hercegoviny a Kosova, alebo pri repatriácii rómskych migrantov z Belgicka, Holandska a Fínska.

 Mimovládne organizácie

     Mimovládne organizácie sú organickým prvkom každej demokratickej spoločnosti -  Slovenskú republiku nevynímajúc.
V podmienkach Slovenskej republiky sú zákonom stanovené pravidlá, ktoré sa týkajú nielen ich vzniku, ale aj ich pôsobenia v prospech celospoločenských potrieb.
V súčasnosti pôsobia na území Slovenskej republiky viaceré mimovládne organizácie, ktoré sa aktívne podieľajú na plnení úloh spojených s utečeneckou a migračnou politikou. Z najaktívnejších, ktoré v súčinnosti s migračným úradom participujú na zabezpečovaní pomoci  žiadateľom o udelenie azylu a pôsobia  najmä pri integrácii azylantov do spoločnosti  možno uviesť Spoločnosť ľudí dobrej vôle, SHR, Ligu za ľudské práva, občianske združenie Človek v ohrození, Slovenskú katolícku charitu a Evanjelickú diakoniu ECAV.

Spoločnosť ľudí dobrej vôle

     Ako dobrovoľné združenie občanov podieľa sa na humanitnej pomoci odkázaným osobám vrátane žiadateľov o udelenie azylu a azylantov.
Dlhodobo spolupracuje s UNHCR ako implementačný partner na realizácii projektu s názvom „Sociálne poradenstvo a materiálna pomoc pre žiadateľov o udelenie azylu a azylantov...“ na teritóriu východného a stredného Slovenska. Na jeho základe zabezpečuje sociálne a psychologické poradenstvo, zastupovanie utečencov  v úradných konaniach, individuálnu pomoc jednotlivcom a rodinám pri získavaní ubytovania a zamestnania, ďalej poskytuje usídľovacie granty a granty na bývanie, organizuje rekvalifikačné kurzy, spoločenské podujatia a pod. 
K mimoriadne závažnej činnosti patrí realizácia projektu s názvom „Monitoring hraníc“, na základe ktorého v súčinnosti s UNHCR a ÚHCP P PZ zabezpečuje materiálnu pomoc, právne poradenstvo a zastupovanie migrantov zadržaných na hraniciach medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou a Slovenskou republikou a Maďarskou republikou.
K nemenej dôležitým patrí aj projekt s názvom „Monitoring Útvaru policajného zaistenia pre cudzincov v Sečovciach“, financovaný v súčasnosti z prostriedkov Holandského veľvyslanectva v Slovenskej republike.
Z ďalších aktivít je potrebné uviesť prípravné práce na realizáciu projektu schváleného Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR na zriadenie a prevádzkovanie neštátneho zariadenia pre maloletých bez sprievodu v obci Čeľovce, uskutočňovanie projektu iniciovaného migračným úradom s názvom „Sociálna a psychologická asistencia, právna a materiálna pomoc pre žiadateľov o azyl v záchytnom tábore v Opatovskej Novej Vsi, realizovanie kampane s názvom „Právo na azyl znamená právo na život“ zameranú na občiansku osvetu v otázkach migračnej politiky. V rámci Iniciatívy spoločenstva EQUAL za partnerstva migračného úradu, SHR a Asociácie vzdelávania samosprávy realizuje projekt s názvom „Pozitívne ovplyvňovanie verejnej mienky majoritnej spoločnosti.
V období rokov 2002 - 2005 táto mimovládna organizácia poskytla odbornú a materiálnu pomoc viac ako 12 tisícom migrantov z rôznych kategórií pobytových režimov prevažne vo východnej a južnej časti Slovenskej republiky.

Slovenská humanitná rada

     V širšom ponímaní je dobrovoľníckym centrom humanitných a charitatívnych organizácií, občianskych združení a charitatívnych organizácií zameraných na poskytovanie pomoci v sociálnej oblasti.
Jej samostatná sekcia sociálnej pomoci pre utečencov spolupracuje s UNHCR ako implementačný partner projektu s názvom „Sociálne partnerstvo a materiálna pomoc pre žiadateľov o udelenie azylu v utečeneckých táboroch...“ umiestnených v oblasti západného Slovenska. V rámci uvedeného projektu poskytuje sociálne a psychologické poradenstvo, materiálnu pomoc, organizuje voľnočasové aktivity, kultúrne a športové podujatia v azylových zariadeniach migračného úradu v Adamove - Gbeloch, Brezovej pod Bradlom, Gabčíkove a v Rohovciach.
K dlhodobo uskutočňovanej činnosti (roky 2002 – 2005) patrí i pomoc maloletým bez sprievodu, ktorú v spolupráci s migračným úradom uskutočňuje v rámci projektu s názvom  „Odlúčené deti – systém a asistencia“.
Z ďalších aktivít SHR je treba uviesť realizáciu projektu s názvom „Utečenecké sociálne kliniky“, v ktorom v spolupráci s UNHCR, Univerzitou J.A.Komenského a migračným úradom sa zameriava na pomoc pri výchove budúcich profesionálov na úseku sociálnej práce s utečencami a projektu s názvom „Mosty k tolerancii“, ktorého cieľom je prostredníctvom prednášok viesť mladých ľudí k tolerancii a predchádzaniu prejavov rasizmu a xenofóbie.

Občianske združenie Človek v ohrození

     Hoci toto združenie vzniklo už v roku 1999, v dôsledku doterajšej orientácie na poskytovanie humanitnej a rozvojovej pomoci osobám žijúcim v krízových regiónoch sveta, sa začalo v rámci Slovenskej republiky angažovať v problematike pomoci žiadateľom o udelenie azylu a azylantom až v roku 2005
Realizáciou projektu s názvom „Jazyková a odborná príprava  novopriznaných azylantov a žiadateľov o udelenie azylu“, z fondov Iniciatívy spoločenstva  EQUAL, sa aktívne podieľa na eliminácii faktorov sociálnej enklúzie a skvalitňovaním jazykového prejavu azylantov aj na vytváraní podmienok súvisiacich s ich možnosťou ľahšie sa uplatniť  na trhu práce.
Ďalšou aktivitou  uskutočňovanou v súčinnosti s Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky je vzdelávacia kampaň organizovaná najmä pre žiakov základných a stredných škôl prostredníctvom projektu s názvom „Panáčik pre utečencov“. Cieľom tejto aktivity je snaha priblížiť mladej generácii problematiku migrácie a podieľať sa na eliminovaní intolerantných a xenofóbnych a rasistických prejavov.

Liga za ľudské práva

     Ako nový subjekt, ktorý vznikol po ukončení činnosti Slovenského helsinského výboru v apríli  2005, pokračuje vo svojej činnosti a ako partner UNHCR sa sústreďuje na implementovanie pôvodného projektu zameraného na poskytovanie právneho poradenstva žiadateľom a azylantom.

Slovenská katolícka charita

Viacročnou realizáciou projektu s názvom „Pomoc ľuďom na cestách“, ktorý zahŕňa poradenstvo a materiálnu pomoc utečencom, aktívne vstúpila do realizácie úloh na úseku migračnej politiky. V súčinnosti s migračným úradom v roku 2002 v rámci projektu s názvom „Asistencia pre osoby s priznaným postavením utečenca po pridelení bytu v azylovom zariadení na Vodárenskej ul. 14 v Košiciach“ zabezpečovala činnosti spojené so sociálnou asistenciou a kontakty nájomníkov s Bytovým podnikom mesta Košíc.
     V súčasnosti pôsobí v každej diecéznej charite jeden migračný asistent, ktorý sa cieľavedome venuje záležitostiam zahraničnej migrácie na teritóriu diecézy. Okrem toho v Košiciach je aktívna samostatná poradňa pre migrantov.

Evanjelická diakonia ECAV

     Projektom s názvom „God´s care“ aktívne pomáha zlepšovať životné podmienky žiadateľov o azyl v zariadeniach migračného úradu, a to poskytovaním materiálnej pomoci (oblečenie, hračky, obuv, potraviny a pod.) a organizovaním kultúrnych. športových a vzdelávacích podujatí.

Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS)

     ZMOS je dobrovoľná organizácia miest a obcí ako právnických osôb; dlhodobo združuje vyše 95 percent všetkých sídiel v Slovenskej republike. Orientuje sa na riešenie systémových otázok miestnej územnej samosprávy, na obhajobu práv a presadzovanie záujmov väčšiny združených sídiel, na ich zastupovanie v styku s Národnou radou SR, vládou SR, ústrednými orgánmi štátnej správy a ďalšími orgánmi a organizáciami doma i v zahraničí.
Problémy migrácie sa doteraz týkali iba malej časti sídiel; najväčšmi boli do plnenia úloh migračnej politiky zapojené tie mestá a obce, kde sú azylové zariadenia zriadené a možno konštatovať, že orgány miest a obcí sa svojich úloh zhostili dobre.
Pri zámere aktívne  zapojiť do plnenia úloh spojených s týmto procesom viac miest a obcí, resp. miestnu územnú samosprávu ako takú, je potrebné v období rokov 2006 - 2007 reálne oboznámiť mestá a obce s koncepciou migračnej politiky Slovenskej republiky, pričom je žiaduce efektívne využiť všetky možnosti v rámci prebiehajúcich a plánovaných informačných a vzdelávacích kampaní a to cez riadiace štruktúry ZMOS až po poslancov samospráv miest a obcí.
Zámer štátnych orgánov preniesť na mestá a obce nové kompetencie v oblasti migračnej politiky a samotné jej praktické uplatňovanie  si v nastávajúcom období vyžiada konštruktívnu spoluprácu so ZMOS pri tvorbe súvisiacich legislatívnych noriem.

 

(C) 2006 Ľudia ako my